Администрация города Железногорска в работе с обращениями граждан руководствуется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, в соответствии с которым разработан Порядок организации работы с обращениями граждан в администрации города Железногорска, утвержденный постановлением администрации города Железногорска от 31.10.2014 № 2826.
Прием обращений осуществляется в письменной, устной, электронной формах. Письменные обращения граждан принимаются начальником отдела писем и обращений управления организационно-контрольной работы (каб. №101). В электронной форме обращения граждан поступают через раздел «Обращения граждан» сайта муниципального образования «город Железногорск» Курской области.
Еженедельно руководителями ведется прием граждан по личным вопросам в соответствии с графиком, который ежемесячно утверждается, публикуется в СМИ, размещается на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» и информационном стенде администрации города Железногорска. Кроме того, в экстренных случаях руководителями администрации осуществляется личный прием граждан вне графика.
При рассмотрении обращений граждан, используются различные формы работы: комиссионные рассмотрения обращений и непосредственно с выездом на место, проводятся собеседования с заявителями для оказания им помощи в решении проблем.
В 2016 году в администрацию города Железногорска поступило 1165 обращений. Из них:
· 891 письменных;
· 274 устных.
За 2016 год главой города было принято на личном приеме 133 человека.
По сравнению с прошлым годом поступило на 124 обращения меньше (2015 год – 1289 обращений). В текущем году граждан, обратившихся на личный прием главы города и заместителей главы администрации, было на 47 человек меньше, а письменных обращений - на 77 единиц меньше.
Снижение количества обращений граждан, стало результатом проведения планомерной работы – анализа и выявления причин поступающих обращений, а также ряда мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений населения города Железногорска Курской области. В рамках данных мероприятий проводились заседания «круглых столов», пресс-конференции, интервью, выступления на телевидении. По актуальным вопросам в СМИ регулярно публиковались материалы разъяснительного характера, касающиеся реализации полномочий органа местного самоуправления, а также материалы о принятых мерах по решению, поднятых в обращениях граждан проблем в рубрике «Вопрос-ответ» муниципальной газеты «Железногорские новости».
Кроме того, в целях предупреждения направления гражданами письменных обращений в администрации города Железногорска используется такая форма работы, как информирование по телефону.
В целях активизации работы по выявлению и решению проблемных вопросов с участием представителей общественности ведет прием предложений от жителей города Общественный совет, созданный согласно Решению Железногорской городской Думы 26.02.2015 № 284-5-РД «О создании общественного совета МО «город Железногорск» Курской области».
В апреле и июле 2016 главой города Железногорска были проведены отчеты перед населением города о проделанной работе.
С целью повышения уровня интенсивности обратной связи с населением продолжается проведение ежемесячной телепередачи на СТВ «Диалоги с властью» с участием в прямом эфире главы города Железногорска. Жители города активно используют возможность обратиться к главе города Железногорска в прямом эфире - 138 человек использовали данную форму обращения (в 2015 - 163 обращений).
Кроме того, в рамках реализации Плана мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений населения города Железногорска 18.04.2016, был проведен семинар с руководителями структурных подразделений администрации города Железногорска по актуальным вопросам работы с обращениями граждан: «Об исполнении Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ».
При направлении обращения граждане продолжают активно использовать электронные средства связи (электронную почту), так в 2016 году через официальный сайт муниципального образования «город Железногорск» поступило 233 обращения (в 2015 - 138 электронных обращений).
Анализ письменных и устных обращений показывает, что на первом месте стоят вопросы экономики - 547 обращений, что составляет 46,95 % от общего количества. Это на 60 обращений больше, чем в 2015 году (487 обращений) и на 9,15% больше от общего количества обращений за сравниваемые периоды.
Жители города поднимали вопросы отсыпки, грейдирования, строительства и ремонта автодорог, тротуаров, освещения улиц и проведения сети Интернет; обустройства пешеходных и велосипедных дорожек, установки ограждений вдоль проезжей части, установки бордюрных камней, обустройства съездов; ремонта и обустройства ливневых канализаций, обследования сетей газоснабжения, ремонта инженерных коммуникаций и устранения нарушений дорожного покрытия после ремонта.
Поднимались вопросы нарушений правил благоустройства, уборки снега, мусора, покоса травы; установки детских игровых комплексов; строительства Храма, соблюдения норм жилой застройки в городе и на земельных участках, выделенных под ИЖС, законности проведения реконструкции капитальных объектов – магазинов, законности проведения перепланировок и реконструкций в жилых помещениях; обустройства парковок, предоставления земельных участков под различные цели и оформления прав на них, межевания и выделения земельных участков для многодетных семей, спорных вопросов землепользования, устранения подтоплений земельного участка и строений на нем; отлова бродячих собак, выделения площадок для выгула собак; спила и обрезки веток деревьев, кустарников, охраны природных ресурсов.
Обращались жители с проблемами транспорта и связи, о безопасности дорожного движения в городе, работы светофорных объектов, об освещении и оборудовании пешеходных переходов, законности установки дорожных знаков, запрещающих автомобильную стоянку, об обустройстве искусственных неровностей, о дорожной разметке. Поступали просьбы о наведении порядка в сфере пассажирских перевозок, в связи с работой нелегальных перевозчиков, изменения графиков движения дачных автобусов и необходимости дополнительных рейсов, об открытии новых маршрутов пассажирских перевозок, об установке остановочных комплексов и обустройстве остановок.
Поступали обращения о несанкционированной торговле, законности установки торговых павильонов, проведении ярмарок, о поддержке предпринимателей.
Вопросы жилищно-коммунальной сферы поднимались в 289 обращениях, что составляет 24,8 % от общего количества, это на 98 обращений меньше, чем за 2015 год (387), и на 5,2% меньше по отношению к общему количеству обращений, чем в 2015 году (30%).
Актуальными темами обращений в 2016 году являлись вопросы ремонта внутриквартальных дорог и тротуаров, очистки от наледи и снега тротуаров, освещения дворовых территорий; недостатков в работе управляющих компаний «УК Комфорт», ООО «УК «Жилищник», МУП «ЕРЦ», ТСЖ «Перспектива», УК «НУК», ТСЖ «Курская 76/2», УК «Курс»; высокой оплаты и правильности начислений за ЖКУ, снятия долгов за ЖКУ, взимания оплаты за капитальный ремонт, об отоплении жилищного фонда и образовательных учреждений, законности сбора средств за экспертизу лифтов; установки индивидуальных приборов учета, проведения ремонтных работ в домах, в муниципальном жилье, проведения капитальных ремонтов домов и устранения недостатков, использования мест общего пользования, установки пандусов, протекания кровель, нарушения систем отопления и вентиляции в жилых помещениях, ремонта сетей водоснабжения и водоотведения; ремонта и установки ограждений детских площадок, ограждения и переноса мусорных контейнеров, ухудшения условий проживания в связи с соседством магазинов и размещением рекламных конструкций; снятия с жилых помещений статуса служебного жилья, законности перевода жилья из статуса жилого в нежилое, создания комиссии по обследованию ветхого жилья и признания его непригодным для проживания, предоставления жилья и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.
Вопросы социальной сферы поднимались в 192 обращениях, что составляет 16,5% от общего количества обращений, это на 43 обращения меньше, чем в 2015 году (235) и меньше на 1,72% в процентном соотношении.
Так же, как и в прошлом году, основными проблемами, с которыми обращались жители города, являлись: выделение мест в детских садах, оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, выплата пособий, выплата заработной платы, решение трудовых споров.
Кроме того, жители обращались по вопросам наличия лекарств в аптеках города для льготных категорий граждан, улучшения системы здравоохранения в городе, стоимости прохождения медицинской комиссии, создания и финансирования футбольной команды.
Поднимались вопросы проведения ремонтов в школах города, обеспечения учащихся бесплатными учебниками, перехода на обучение в одну смену в школах города, работы попечительских советов, ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию детей.
Обращались граждане с предложениями о создании службы сопровождения инвалидов и участии в ней волонтеров, а также с вопросами содержания инвалидов в Доме-интернате ветеранов труда.
Кроме того, поступали благодарности от граждан за оказанную материальную помощь и содействие в трудоустройстве.
По вопросам обороны, безопасности, законности потупило 81 обращение (6,95%), что на 19 обращений меньше, чем в 2015 году (100) и меньше на 0,85%.
Жители города обращались по вопросам принятия мер к гражданам, ведущим антисоциальный образ жизни, нарушающих порядок и правила содержания домашних животных, в том числе крупного рогатого скота в домовладениях, нарушающих санитарные нормы; по фактам нарушения правил парковки автомобилей во дворах, незаконного сноса зеленых насаждений, а также по вопросам розыска граждан.
По всем обращениям сотрудниками администрации проведены проверки, составлены протоколы, виновные привлечены к административной ответственности. Но в то же время поднимались вопросы о законности привлечения к административной ответственности.
Поднимался вопрос нарушения антимонопольного законодательства УК «Комфорт» в связи с ограничением прав граждан в пользовании услугами телекомпании «Сигнал ТВ».
Поступали предложения об улучшении экологической безопасности в городе.
По вопросам государства, общества, политики поступило 56 обращений (4,8%), это на 24 обращения меньше, чем в 2015 году (80) и меньше на 1,4%.
Это обращения по следующим вопросам: просьбы иностранных граждан о розыске русских родственников, оказание помощи в получении наследства; вопросы участников Программы переселения соотечественников – регистрации, трудоустройства и приобретения жилья; сообщения о недостатках избирательной системы РФ; вопросы награждения, присвоения статуса инвалида тыловых работ ВОВ.
Кроме того, поступали вопросы о рассмотрении обращений граждан, о несогласии с решениями сотрудников администрации; о работе структурных подразделений администрации города Железногорска; о предоставлении государственных услуг, переданных органам местного самоуправления.
Количество положительно решенных обращений за 2016 год составило 52,96% от общего количества обращавшихся, что на 3,66% больше, чем за 2015 год (49,3 %).
Так, было успешно решено большинство обращений социальной сферы. В связи с открытием нового Детского сада №2 «Капитошка» на 260 мест был положительно решен вопрос выделения мест в дошкольных учреждениях города для семей густонаселенного микрорайона 12 А. Обращавшимся гражданам оказано содействие в выделении материальной помощи, выплаты детских пособий, трудоустройства, выдачи лекарств по льготным рецептам. Проводилась работа по привлечению в город Железногорск медицинских кадров.
Для решения вопросов здравоохранения по обращениям граждан, в целях обсуждения проблем в работе учреждений здравоохранения города Железногорска, обеспечения лекарственными средствами аптек города Железногорска в первом полугодии 2016 состоялись встречи главы города Железногорска, председателя комитета здравоохранения Курской области О.В. Новиковой и руководителя МУП «Витафарм» Чернышовой Г.И. с общественностью.
В ноябре 2016 года была организована встреча руководителей Администрации Курской области с общественностью города Железногорска, в ходе которой обсуждались вопросы реализации программных мероприятий по развитию здравоохранения Курской области в частности здравоохранения города Железногорска, а также дорожной деятельности на территории муниципального образования «город Железногорск». В ходе встреч рассматривались вопросы комплектования учреждений здравоохранения кадрами, техническими средствами, вопросы работы врачей - специалистов, системы обеспечения льготников лекарственными средствами, вопросы строительства и ремонта дорог в городе Железногорске.
Оказывалось содействие в разъяснении и восстановлении нарушенных прав граждан в вопросах жилищно-коммунального обслуживания, законности начислений оплаты за ЖКУ, проводилась коррекция начислений за ЖКУ, проведена работа с управляющими компаниями по вопросам некачественного управления домами – восстановления освещения в подъездах, ремонта кровель (ул. Димитрова д.1/2, ул. Ленина д.26), устранения неполадок в системе отопления, водоснабжения (ул. Мира д.18), наведения порядка на площадке ТБО (ул. Всесвятская) и др.
По обращениям граждан проводились проверки законности строительных работ, ухудшения условий проживания в связи с деятельностью магазинов, санитарно-технического состояния детских площадок.
Отремонтированы участки автодороги с тротуарами по ул. Ленина от ул. Молодежная до северного въезда в город Железногорск, ул. Сентюрева, ул. Мира от кольцевой развязки в 10 микрорайоне до ул. Заводской проезд. Произведены работы по реконструкции кольцевой развязки и прилегающей территории с обустройством парковочных мест, тротуаров, пешеходных переходов по ул. Гагарина. Закончена реконструкция участка автодороги ул. Красная Звезда микрорайона Трубичено.
По обращениям жителей выполнялись работы по очистке и посыпке внутриквартальных дорог, ремонту внутриквартальных дорог: по ул. Мира д.11/1, д.7, д.12/3, д.18, д. 49, ул. Ленина д.76, д.78, д.90, д.20, д.66/3, д.68, д.68/2, д.68/3, д. 47, д.49, д. 53, д. 37, д.48/1, д.48/2, ул. Гагарина д. 35, д. 41, д.43, ул. Детский переулок д.5/1, д.5/2, д.7, ул. Парковая, ул. Курская д.5, д.1/2, д.1/3, ул. Комарова д.26, ул. Октябрьская д.55, ул. Гайдара д.6/2, д.3, ул. Больничный переулок, ул. Обогатителей д.4/3, д.2, ул. 21 Партсъезда д.5, д. 17, ул. Заводской проезд д.7/3, д.5, д.7, ул. Молодежная д.3/5, ул. Лени Голенькова д.3, заезд к д.25 ул. Димитрова со стороны д.53 ул. Ленина.
Отремонтированы участки тротуаров возле МДОУ Д/с №28 и МОУ СОШ №11, МДОУ Д/с №20 и МОУ СОШ №9, Детской поликлиники, возле Физкультурно-оздоровительного комплекса «Старт», ул. Парковая (от ул. Гагарина до Молочной кухни), ул. Горняков д.3, ул. Энтузиастов д.7, д. 9, д.11, ул. Мира д.57/2, д.61/4, ул. Ленина д.58/2, д.20, д. 72, ул. Мира д.11/1, ул. Молодежная д.1, д. 90/3, ул. Димитрова д.12/1, ул. Ленина – ул. Воинов Интернационалистов, ул. Дружбы д.7, выполнены съезды по ул. Димитрова д.8, оборудован тротуар к пешеходному переходу по ул. Ленина д.68.
Выполнен большой объем работ по ремонту тротуаров по ул. Ленина, ул. Молодежная, ул. Энтузиастов и др.
Были решены вопросы освещения и замены осветительного оборудования по ул. Гагарина, ул. Ленина, устанавливалось дополнительное освещение пешеходных переходов.
Положительно решались вопросы оформления земельных участков под различные цели, по обращениям жителей выполнены работы по опилу веток и выпиливанию деревьев, восстановлено нарушенное благоустройство дворовых территорий, восстановлены газоны, поврежденные во время проведения строительных работ.
Были заменены светофорные объекты возле пешеходных переходов на перекрестке ул. Курская – ул. Гагарина, установлен дополнительный светофорный объект и оборудован пешеходный переход на перекрестке ул. Ленина – ул. В. Интернационалистов, был изменен режим работы светофорных объектов на перекрестке ул. Ленина - ул. Гагарина, выполнены работы по отсыпке и грейдированию дороги на Ивановские дачи, дорог микрорайона Заречный.
Восстановлено движение пассажирских автобусов по маршруту «Железногорск-Дмитровск», выделен дополнительный рейс автобуса на СНТ «Ивановские».
Установлены новые игровые комплексы по ул. Ленина д.94, по ул. Гайдара.
Проводились проверки и составлялись протоколы об административных правонарушениях на владельцев транспортных средств, нарушающих правила парковки; принимались меры к жильцам, нарушающим правила общежития.
Решены вопросы устранения нарушений благоустройства территории в связи с эксплуатацией магазинов, составлялись протоколы на нарушителей правил торговли, на владельца магазина, перекрывшего воду в жилом доме, на владельцев собак.
При работе с обращениями граждан в администрации города Железногорска используются материалы заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций, образованной распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2015года № А1-610в, сборник Методических рекомендаций и документов по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления.
В 2016 году в администрации города в полной мере функционирует новая автоматизированная система обработки данных по обращениям граждан «Обращения», в которой регистрируются и анализируются все поступившие в администрацию города Железногорска обращения, ведется реестр оценки результатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер с учетом мнения авторов обращений о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ним мерам.
За отчетный период через «Электронную Приемную Президента» обратились 28 человек (в 2015 году – 25 человек). Вопросы, высказанные в обращениях, касались компетенции Федеральных органов власти.
Назад в раздел
